Hỏi:

a. Quy định hiện hành 

- Khoản 1, Điều 4 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13: Quy định hoạt động đầu tư kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam phải tuân thủ quy định của Luật Đầu tư và luật khác có liên quan. 

- Khoản 1, Điều 17 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13: Quy định đối với dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (GCNĐKĐT), cơ quan đăng ký đầu tư ghi nội dung ưu đãi đầu tư, căn cứ và điều kiện áp dụng ưu đãi tại GCNĐKĐT. 

- Khoản 11, Điều 1 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP (bổ sung Điểm g Khoản 1 Điều 15 Nghị định 218/2013/NĐ-CP):Quy định ưu đãi thuế TNDN đối với thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới sản xuất sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển cho ngành da - giầy (tính đến ngày 01/01/2015 trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật EU hoặc tương đương).

Tại thời điểm năm 2015, Quyết định số 1483/QĐ-TTg ngày 26/08/2011 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục này vẫn đang có hiệu lực pháp lý. 

- Khoản 2, Điều 5 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH13:Quy định cơ quan quản lý thuế phải thực hiện nhiệm vụ bảo đảm nguyên tắc "công khai, minh bạch, bình đẳng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người nộp thuế". 

b. Khó khăn, vướng mắc 

Thông tin hướng dẫn từ cơ quan thuế thiếu tính dự báo, gây ngộ nhận: 

- Tại Công văn hướng dẫn số 1875/CT-TTHT ngày 17/11/2015 của Cục Thuế TP. Cần Thơ (trả lời Sở KH&ĐT để phúc đáp cho nhà đầu tư trước khi thành lập pháp nhân), nội dung hướng dẫn về thuế TNDN đã khiến doanh nghiệp hiểu rằng Dự án nhà máy sản xuất bán thành phẩm/để giày của Taekwang mặc nhiên được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo diện Công nghiệp hỗ trợ. Nội dung này cũng được ghi nhận nhất quán tại Điều 2 GCNĐKĐT số 9888307788 do Ban quản lý các KCN cấp ngày 04/03/2016 và Công văn số 850/CT-TTHT ngày 24/02/2020 của Cục Thuế. Do đó, doanh nghiệp đã nghiêm túc kê khai ưu đãi giai đoạn 2019 - 2022.  Cơ quan thuế sơ suất không cập nhật văn bản quy phạm pháp luật mới tại thời điểm hướng dẫn:

- Khi ban hành Công văn số 1875/CT-TTHT ngày 17/11/2015, Nghị định số 111/2015/NĐ-CP về phát triển công nghiệp hỗ trợ đã được ban hành (ngày 03/11/2015). Dù đến 01/01/2016 mới có hiệu lực, nhưng Cục Thuế hoàn toàn không đề cập hay lưu ý đến văn bản này trong hướng dẫn. Sự thiếu sót, không minh bạch thông tin này của cơ quan thuế dẫn đến hệ lụy nặng nề là doanh nghiệp bất ngờ phát sinh số tiền thuế là hơn 310 tỷ đồng, gây tổn hại nghiêm trọng đến niềm tin và môi trường đầu tư. 

- Liên quan đến việc giải trình với Đoàn thanh tra Bộ Tài chính về việc hướng dẫn doanh nghiệp kể khai ưu đãi thuế, phía Cục Thuế TP. Cần Thơ đưa ra một văn bản gọi là Công văn số 492/CT-TTTH ngày 13/06/2016. Tuy nhiên, văn bản này hoàn toàn chưa từng được gửi đến cho doanh nghiệp chúng tôi qua đường văn thư theo quy định và phía công ty chưa từng nhận được bản gốc. Công văn này chỉ đột ngột "xuất hiện" vào tháng 7/2024 khi có sự kiện thanh tra và mới được cập nhật lên trang web của Cục Thuế Cần Thơ thời gian gần đây. Tại thời điểm công ty chúng tôi làm việc, giải trình với thanh tra BTC, Cục Thuế TP Cần Thơ" cũng không trình ra (chứng minh) được với Đoàn thanh tra Bộ Tài chính về công văn này. 

c. Kiến nghị  Kiến nghị xem xét, tháo gỡ khó khăn triệt để về thủ tục và áp dụng chính sách ưu đãi thuế TNDN một cách nhất quán cho doanh nghiệp, không hồi tố xử phạt đối với những sai sót xuất phát từ sự hướng dẫn không đầy đủ của cơ quan thuế.

Trả lời:

Liên quan đến trường hợp vướng mắc của Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ, Thuế thành phố Cần Thơ đã có công văn số  492/CT-TTHT ngày 13/06/2016 trả lời Công ty là phù hợp với quy định của pháp luật. 

Ngoải ra, Bộ Tài chính đã có công văn số 12020/BTC-TCT ngày 5/11/2024 gửi UBND thành phố Cần Thơ và Cục Thuế đã có công văn số 5537/CT-CS ngày 25/11/2025 trả lời Công ty, nội dung cụ thể như sau: 

Công văn số 12020/BTC-TCT ngày 5/11/2024 của Bộ Tài chính gửi UBND thành phố Cần Thơ: “Căn cứ các quy định nêu trên, Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ thành lập năm 2016 thực hiện dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thì Giấy xác nhận ưu đãi sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ là cơ sở để áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ. Do vậy, trường hợp Công ty TNHH TKG Taekwang chưa được Bộ Công Thương cấp Giấy xác nhận ưu đãi sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thì Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ không đủ điều kiện được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo điều kiện sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Đề nghị UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo Cục Thuế thành phố Cần Thơ tổ chức thực hiện các nội dung kiến nghị được nêu tại kết luận thanh tra số 70/KL-TTr ngày 28/7/2023 của Thanh tra Bộ Tài chính nêu trên”.

Công văn số 5537/CT-CS ngày 25/11/2025 của Cục Thuế trả lời Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ: “Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp, Công ty phải nộp đủ số tiền thuế theo quy định. Việc xử lý vi phạm hành chính về thuế thực hiện theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế. 

Về nộp dần tiền thuế nợ, đề nghị Công ty căn cứ quy định tại văn bản quy phạm pháp luật về thuế, liên hệ với cơ quan quản lý thuế trực tiếp để được hướng dẫn thực hiện theo quy định”. 

Vấn đề vướng mắc của Công ty văn bản pháp luật đã có quy định cụ thể, do vậy đề nghị Công ty thực hiện theo quy định của pháp luật.